2013年，張掖市人大常委會(huì)共依法召開(kāi)6次常委會(huì)會(huì)議。

【審議專項(xiàng)報(bào)告】市人大常委會(huì)先后聽(tīng)取和審議《張掖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作情況的報(bào)告》《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）（草案）》編制情況的報(bào)告、《關(guān)于張掖市城市總體規(guī)劃修編工作的報(bào)告》《關(guān)于張掖市2013年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》《關(guān)于張掖市2012年全市及市級(jí)財(cái)政決算草案和2013年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》《關(guān)于2012年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》《關(guān)于全市維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益工作情況的報(bào)告》《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》實(shí)施情況的報(bào)告《關(guān)于2013年市政府為民辦實(shí)事落實(shí)情況的報(bào)告》《關(guān)于全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的報(bào)告》共10項(xiàng)專題工作報(bào)告。

【作出決議決定】市人大常委會(huì)先后作出關(guān)于批準(zhǔn)《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》的決議、《關(guān)于批準(zhǔn)2012年市級(jí)財(cái)政決算的決議》共2項(xiàng)決議。

【執(zhí)法檢查】2013年，對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》《中華人民共和國(guó)消防法》等2部法律法規(guī)的執(zhí)行情況開(kāi)展檢查，及時(shí)糾正執(zhí)行法律法規(guī)中存在的問(wèn)題，有效維護(hù)法律的尊嚴(yán)，確保法律法規(guī)在全市的貫徹實(shí)施。

【調(diào)查視察】先后對(duì)全市歷史文化名城保護(hù)工作情況、全市維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益工作情況、全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、祁連玉資源開(kāi)發(fā)情況、全市城市綠化情況、《張掖市宜居宜游城市發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》實(shí)施情況、2013年市政府為民辦實(shí)事落實(shí)情況、全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況等進(jìn)行專題調(diào)查視察，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，有的調(diào)查報(bào)告被市委批轉(zhuǎn)，有的調(diào)查報(bào)告被《張掖工作》刊登。市人大常委會(huì)積極配合全國(guó)人大民族委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、教科文衛(wèi)委員會(huì)圓滿完成相關(guān)調(diào)研、視察活動(dòng)。配合省人大常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研視察工作提供積極服務(wù)。

【依法任免】2013年，市人大常委會(huì)共依法任免市人大常委會(huì)工作人員8人，任免市政府組成人員16人，任免市中級(jí)人民法院工作人員14人，任免市人民檢察院工作人員10人。

【代表工作】2013年，市人大常委會(huì)代表工作有序推進(jìn)、工作水平逐步提高。

提高代表素質(zhì)市人大常委會(huì)專門(mén)舉辦市人大代表培訓(xùn)班，組織市人大代表學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方組織法》《中華人民共和國(guó)選舉法》《中華人民共和國(guó)代表法》等法律法規(guī)，明確代表職責(zé)，代表素質(zhì)明顯提高。邀請(qǐng)人大工作專家和省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就人民代表大會(huì)制度理論與實(shí)踐以及代表履職相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專題輔導(dǎo)，實(shí)地考察城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，讓參訓(xùn)代表增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊視野，進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的責(zé)任感和使命感。

擴(kuò)大代表知情權(quán)堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)制度，了解人大常委會(huì)工作程序和內(nèi)容，并接受代表監(jiān)督。2013年間有10名市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議。繼續(xù)向市人大代表寄送《市人大常委會(huì)公報(bào)》《人民之聲報(bào)》等資料，為代表參政議政提供服務(wù)。組織市人大代表參加重點(diǎn)項(xiàng)目視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和集中座談等活動(dòng)，擴(kuò)大了代表知情權(quán)。

密切與代表的聯(lián)系常委會(huì)組成人員固定聯(lián)系代表作為一項(xiàng)工作制度，為代表反映民意、集中民智提供平臺(tái)，為人大常委會(huì)了解民情開(kāi)辟新的途徑。

保障代表民主權(quán)利采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各工作委員會(huì)督辦等不同措施對(duì)市三屆人大二次會(huì)議期間的117件（會(huì)議期間116件，閉會(huì)期間1件）代表意見(jiàn)建議進(jìn)行了督辦。對(duì)市三屆人大二次會(huì)議期間代表提出、市政府列入規(guī)劃辦理的12件建議進(jìn)行跟蹤督辦，代表意見(jiàn)建議辦理工作在改進(jìn)辦理方式、注重辦理效果上下功夫，辦理質(zhì)量明顯提高，代表關(guān)注的一些問(wèn)題得到有效解決。

完善代表工作激勵(lì)機(jī)制制定代表工作評(píng)優(yōu)表彰暫行辦法，召開(kāi)全市人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀人大代表和先進(jìn)人大工作者，通報(bào)表彰了一批優(yōu)秀代表建議，組織宣傳報(bào)道12名市人大代表的履職事跡。修訂市人大代表活動(dòng)辦法，建立慰問(wèn)基層人大代表制度，常委會(huì)組成人員在聯(lián)系代表活動(dòng)中先后走訪和慰問(wèn)基層市人大代表36名，有效激發(fā)代表履行職責(zé)的熱情和積極性。

搭建代表履職平臺(tái)為有序擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，先后邀請(qǐng)12名代表列席常委會(huì)會(huì)議、組織120多名代表參與常委會(huì)專題視察、重點(diǎn)調(diào)查、執(zhí)法檢查等重大活動(dòng)，人大代表在常委會(huì)監(jiān)督工作中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮。

【宣傳工作】市人大常委會(huì)每年年初召開(kāi)全市人大宣傳工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排部署宣傳工作。根據(jù)《宣傳報(bào)道工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批宣傳人大制度和人大工作好新聞、先進(jìn)單位和優(yōu)秀記者（通訊員），研究提出做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和舉措，促進(jìn)全市人大宣傳工作水平的全面提高。進(jìn)一步加大人大重點(diǎn)工作的宣傳力度，在張掖日?qǐng)?bào)探索開(kāi)辦“民主與法治”專欄，為宣傳民主法治建設(shè)實(shí)踐搭建有效平臺(tái)；在張掖日?qǐng)?bào)、張掖電視臺(tái)開(kāi)辦“人大代表風(fēng)采”專欄，集中報(bào)道一批代表創(chuàng)業(yè)典型事跡；通過(guò)人大常委會(huì)公報(bào)、中國(guó)張掖網(wǎng)、張掖日?qǐng)?bào)等媒體，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳常委會(huì)履職實(shí)踐情況，深入開(kāi)展“隴原環(huán)保世紀(jì)行”系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人大工作的良好氛圍。

【自身建設(shè)】對(duì)常委會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度進(jìn)行全面清理，全面推行專項(xiàng)工作報(bào)告票決制，常委會(huì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。繼續(xù)堅(jiān)持專題講座制度，常委會(huì)組成人員履職能力不斷提高。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和群團(tuán)組織職能作用，機(jī)關(guān)參謀助手和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。通過(guò)縣區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席市人大常委會(huì)會(huì)議等形式，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大的聯(lián)系與指導(dǎo)。積極制定實(shí)施人大宣傳工作年度計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，努力提高常委會(huì)公報(bào)質(zhì)量，繼續(xù)開(kāi)辦“人大代表風(fēng)采”和“人大工作法律知識(shí)問(wèn)答”專欄，深入開(kāi)展“隴原環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，人大宣傳工作與常委會(huì)整體工作的銜接配合進(jìn)一步密切。市人大常委會(huì)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為抓手，深入組織開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事能力進(jìn)一步提高，集體參謀助手和服務(wù)班子的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（撰稿：趙崇德??審稿：羅繼洲）