持續(xù)提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平 推動創(chuàng)建全國文明城市提質(zhì)增效
來源：張掖市生態(tài)環(huán)境局日期：2024-11-28
自創(chuàng)建全國文明城市工作開展以來，市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅定踐行筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障的綠色使命，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極倡導社會各界及公眾積極投身美麗張掖建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的幸福感、獲得感持續(xù)提升。張掖國家濕地公園獲評生態(tài)環(huán)境部2022年度綠色低碳典型案例“綠色低碳公眾參與實踐基地”，祁連山自然保護區(qū)榮獲“2022綠色亞太環(huán)保成就獎”，被國辦通報表揚為2022年度生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實干成效明顯市，2023年被中國網(wǎng)評為“中國踐行綠色發(fā)展‘新標桿’”和“中國最美綠水青山生態(tài)名城”，被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會、中國環(huán)境保護協(xié)會等評為2023年度亞太地區(qū)“杰出綠色生態(tài)城市”，連續(xù)2年在全省污染防治攻堅成效考核中被評為優(yōu)秀等次。
靠實工作責任，統(tǒng)籌謀劃部署創(chuàng)建全國文明城市工作。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進組牽頭抓總作用，加強督導檢查，靠實成員單位工作責任，圓滿完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進組各項工作任務(wù)。一是壓實工作責任。每年組織召開張掖市創(chuàng)建全國文明城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進組年度工作會議，審議并印發(fā)生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進組年度工作方案。對標對表創(chuàng)建全國文明城市年度工作方案和中央文明辦實地考察測評發(fā)現(xiàn)問題，建立完善任務(wù)清單、問題清單和整改清單，形成工作臺賬，落實落細責任分工。二是加強督促檢查。制定年度創(chuàng)建全國文明城市督查工作方案，以城市建成區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，會同水務(wù)、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門采取明查暗訪、隨機抽查等方式，每月對環(huán)境質(zhì)量改善、河湖生態(tài)綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點工作任務(wù)開展專項督查，形成月度督查調(diào)度報告。強化跟蹤問效、問題交辦和工作通報等機制，針對督查發(fā)現(xiàn)東環(huán)路蘆葦池漂浮物、揚塵污染、秸稈焚燒等200余起問題現(xiàn)場督辦，按時上報整改情況報告。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認真梳理生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進組每月和每季度牽頭及配合完成的網(wǎng)申材料任務(wù)，督促成員單位統(tǒng)籌開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育和主題實踐活動，安排專人嚴格按照格式要求和測評標準及時準確上報網(wǎng)申材料。
改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是推進空氣環(huán)境質(zhì)量改善行動。聚焦“治企、控煤、降塵、凈煙、減車、禁燒”六項重點，督促各類施工場地嚴格落實“6個100％”抑塵措施，常態(tài)化開展柴油貨車排放執(zhí)法檢查，建成黑煙車抓拍點位29個并投入運行，對全市重點涉氣企業(yè)實行“駐廠看、專業(yè)查、在線控、隨機測”監(jiān)管，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)八年達到國家二級標準，2024年1－10月，全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率80.3％，可吸入顆粒物濃度均值50微克每立方米，細顆粒物濃度均值21微克每立方米，與去年同期分別下降12.3％、8.7％。積極建設(shè)氣候宜居城市，建成肅南、民樂、山丹負氧離子自動監(jiān)測站。目前負氧離子月均含量山丹縣為2360個／立方厘米、民樂縣為2584個／立方厘米、肅南縣為2160個／立方厘米，均達到負氧離子健康康養(yǎng)標準中等偏上水平。會同公安、城管等部門持續(xù)開展建成區(qū)生活、工業(yè)企業(yè)噪聲污染專項整治工作，甘州區(qū)城市聲環(huán)境功能區(qū)晝間、夜間連續(xù)多年穩(wěn)定達標。二是實施水污染防治提升行動。統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)治理，持續(xù)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等重點領(lǐng)域污染防治，地表水國控、省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類及以上標準，地表水國控斷面水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國前列?？h級及以上城市集中飲用水水源地水質(zhì)達標率為100％。成功入選全國首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市，2024年1－10月全市再生水利用率47.1％，高于全國、全省25％的年度目標值。三是開展土壤污染防治提升行動。聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，開展疑似污染地塊調(diào)查、重金屬污染源排查整治和工業(yè)固體廢物堆存場所整改整治，完成全市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，全市土壤環(huán)境安全穩(wěn)定，重點建設(shè)用地安全利用率100％。四是全域開展大規(guī)模國土綠化。深入推進國土綠化和防沙治沙，完成林草生態(tài)修復建設(shè)852萬畝，其中營造林97萬畝，草原生態(tài)修復治理755萬畝。完成義務(wù)植樹1050萬株，綜合治理沙化土地466.62萬畝。三年來新增人工造林28.29萬畝，新增及改造提升城區(qū)綠地6881畝、鄉(xiāng)村綠化3940畝，全市林木覆蓋率達到25％，城區(qū)、鄉(xiāng)村綠化覆蓋率分別達到42％、34.8％。五是守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，產(chǎn)廢企業(yè)和經(jīng)營單位危險廢物的產(chǎn)生、貯存、處置基本規(guī)范，合格率100％。建立涉5類重點環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全評估調(diào)度臺賬，緊盯核與輻射、廢棄危險化學品、醫(yī)療廢物、尾礦庫等風險企業(yè)重點部位、重點環(huán)節(jié)，及時消除化解環(huán)境安全隱患問題277個。對128家核技術(shù)利用單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題13個。安全轉(zhuǎn)移處置各類危險廢物21510噸，完成18家重點涉危企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。拓展宣傳載體，廣泛凝聚生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展共識。加大主流媒體宣傳力度，增強各類主題活動宣傳實效，積極營造全社會共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。一是持續(xù)加大媒體宣傳力度。各級各類政務(wù)媒體全方位、全要素報道我市生態(tài)文明建設(shè)各類信息10000多條次，轉(zhuǎn)發(fā)量、閱讀量達到百萬人次。在市、縣區(qū)各媒體統(tǒng)一開設(shè)“習近平生態(tài)文明思想學習領(lǐng)悟深化年”“全面建設(shè)新時代節(jié)水型社會建設(shè)新標桿”“一把手談節(jié)水”、“奮進新征程 建功新時代”生態(tài)張掖·綠色家園訪談等專題專欄，刊播反映我市生態(tài)文明建設(shè)成就的重點稿件300多篇。制作《大美黑河》《筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障》《祁連山生態(tài)環(huán)境保護專題片》等宣傳片，組織開展“清潔美麗看河西—甘肅生態(tài)環(huán)保行”主題采訪活動和“相約彩虹張掖 再看壯美祁連”等新聞媒體集中采訪活動。舉辦首屆“張掖市生態(tài)環(huán)境好新聞作品”評選表彰活動，征集生態(tài)環(huán)境好新聞作品120多幅。定期召開生態(tài)環(huán)境保護工作新聞發(fā)布會，及時回應(yīng)社會關(guān)切、百姓關(guān)注和群眾關(guān)心。二是認真做好主題宣傳活動。圍繞“六五”環(huán)境日、“世界濕地日”“世界地球日”“生物多樣性日”“世界地球日”等重要節(jié)點，制作《環(huán)境保護法》“水十條”“氣十條”《張掖市大氣污染防治條例》等各類環(huán)保法律法規(guī)宣傳冊5萬多冊，宣傳品10萬多份，組織環(huán)保志愿者深入社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村、機關(guān)和企業(yè)開展宣傳活動200多場次，微信朋友圈發(fā)布廣告宣傳60多萬條。開展企業(yè)應(yīng)急、安全、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備管理等環(huán)境社會責任相關(guān)培訓30多場次，不斷強化生態(tài)環(huán)境責任意識。三是不斷拓展生態(tài)保護影響力。積極承辦2023年全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會和2024年“我是生態(tài)環(huán)境講解員”全國總決賽，組織開展“絲路明珠·彩虹張掖”2024年全市青少年自然筆記征集評選活動，征集作品600余件，評選獲獎作品270件。積極參加全國、全省“美麗中國、我是行動者”系列活動，先后榮獲甘肅省“第二十一屆全國中學生水科技發(fā)明比賽”、全省“生態(tài)環(huán)保小達人”作品征集和2024年“我是生態(tài)環(huán)境講解員”甘肅選拔賽優(yōu)秀組織獎。四是扎實開展主題宣講活動。舉辦全市水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)等專題培訓班4期、培訓人員2000余人次。深入開展領(lǐng)導干部習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境保護、水資源節(jié)約集約利用形勢政策大宣講，市級領(lǐng)導干部開展宣講36場次。相關(guān)單位主要負責人、黨組成員深入聯(lián)系縣區(qū)分局及包抓聯(lián)系企業(yè)開展黨的二十大精神宣講。組織省黨代會代表、科室業(yè)務(wù)骨干成立“宣講小分隊”深入企業(yè)開展宣講，向企業(yè)宣講環(huán)保政策、開展技術(shù)幫扶等，幫助企業(yè)解決實際問題。開展志愿服務(wù)，積極倡導綠色低碳生活方式。加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，持續(xù)開展各類志愿服務(wù)活動，精心打造多個環(huán)保志愿活動品牌，推動業(yè)務(wù)工作和志愿服務(wù)活動深度融合。一是加強環(huán)保志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。注冊成立“張掖市環(huán)保志愿者服務(wù)隊”，建立完善志愿者的注冊、服務(wù)記錄、考核評價等志愿者管理機制，設(shè)置服務(wù)項目16個，服務(wù)時長達3501.36小時。結(jié)合主題黨日活動開展持續(xù)開展文明交通勸導、建成區(qū)河湖漂浮物清理等實踐活動926場次。在“金張掖”APP上累計發(fā)布“生態(tài)環(huán)保”志愿服務(wù)活動35場次，招募800人次的志愿者主動參與環(huán)保志愿服務(wù)。二是積極打造環(huán)保志愿服務(wù)品牌。市生態(tài)環(huán)境、林草、自然資源、水務(wù)、濕地等部門協(xié)同發(fā)力，深入社區(qū)、公園、廣場、企業(yè)等地開展保護濕地、生態(tài)環(huán)境、垃圾分類、政策宣講等宣傳活動，積極倡導綠色低碳生活、節(jié)能環(huán)保、垃圾分類回收利用等。組織人大政協(xié)代表、干部群眾、環(huán)保志愿者、中小學師生、社區(qū)居民等10000多人次，走進甘肅省張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、張掖市污水處理廠、華西能源張掖生物質(zhì)發(fā)電有限公司和張掖市醫(yī)廢處置中心4個環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位，搭建群眾與環(huán)保部門、環(huán)保企業(yè)的溝通交流平臺。三是推動志愿服務(wù)和黨建工作深度融合。每周組織黨員干部深入社區(qū)開展志愿服務(wù)活動，幫助共建社區(qū)全面清理整治環(huán)境衛(wèi)生，開展生態(tài)環(huán)境保護、水資源環(huán)境保護等相關(guān)政策法規(guī)宣傳，累計開展清理小廣告、飛線治理、衛(wèi)生整治、“煙頭不落地、城市更美麗”揀拾煙頭等共駐共建志愿活動100多次。開展“環(huán)保法律法規(guī)進企業(yè)”主題宣傳活動，推動企業(yè)提高環(huán)保法律意識，增強落實環(huán)保主體責任的主動性。積極發(fā)揮環(huán)保志愿者作用，開展環(huán)境違法線索征集、環(huán)保政策知識普及等工作，廣泛宣傳普及生態(tài)文明知識，營造人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、人人參與生態(tài)保護的良好氛圍。
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