2023年，市自然資源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神和習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，在市委、市政府和省自然資源廳的堅強領導下，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊盯“一屏四城五區(qū)”建設目標，聚焦“三新一高”工作要求，圍繞“兩統(tǒng)一”核心職責，立足“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益”新時代自然資源工作定位，統(tǒng)籌抓好“保發(fā)展、護資源、優(yōu)空間、惠民生”各項重點工作，在服務發(fā)展大局中不斷譜寫自然資源高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、牢記“國之大者”，嚴格耕地保護成效顯著

組織開展耕地和永久基本農(nóng)田核實處置工作，全市永久基本農(nóng)田中的非耕地面積1.5052萬畝，已恢復面積1.5052萬畝，處置率100％。

2023年在建補充耕地項目19個，其中省級7個、市級12個，投資額2.21億元，建設規(guī)模4.25萬畝。先后與臨夏州、定西、天水市交易耕地占補平衡指標1.069萬畝，交易金額　4.23億，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興持續(xù)提供有力資金支持。

二、堅持“要素跟著項目走”，保障發(fā)展有力有效

緊盯全市2023年投資項目“三個清單”和產(chǎn)業(yè)項目計劃，優(yōu)化流程提效率，主動服務提質(zhì)量，重點項目用地實現(xiàn)“應保盡保”。召開22次局務會議研究審批事項280個，確保審批事項快審快報，快批快辦。

深入現(xiàn)場推動“三抓三促”市級交辦3個歷史遺留問題完成化解，駐扎經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場辦公解決要素保障方面問題12個，全年核發(fā)預選意見書28份，建設用地規(guī)劃許可證39份，審批建設用地1083.13公頃，供應土地223宗1642.72公頃，實現(xiàn)出讓收入7.86億元。

以“標準地”方式供地33宗，面積171公頃，以“標準地＋雙信地＋定制地”方式供地1宗，面積4.57公頃。探索完成全市首宗地下空間使用權出讓。

處置批而未供土地1044.71公頃，閑置土地89.9公頃，有效破解了上海電氣納塔新材料碳纖維、龍源電力碳中和等多個項目落地難問題。

三、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)高效辦好民生實事

按照“搬出安全”“搬出幸福”要求，推進以縣城為主、園區(qū)為輔、鎮(zhèn)村互補的安置方式，完成搬遷8004戶，占年度搬遷任務7804戶的102.6％。爭取到位資金7.749億元。兩年共計搬遷安置23153戶，累計到位國家、省上補助資金22.9億元。

歷史遺留不動產(chǎn)“登記難”問題化解全面完成，共辦理轉移登記27168套，總體登記率達97.81％，市自然資源局被省人社廳、省自然資源廳授予“全省化解歷史遺留不動產(chǎn)‘登記難’工作先進集體”。

四、搶抓找礦突破戰(zhàn)略行動機遇，礦產(chǎn)資源轉化步伐明顯加快

甘州區(qū)平山湖一號煤礦、山丹縣金灣能源科技有限公司羊虎溝北煤礦已取得采礦權核準手續(xù)，山丹縣青陽煤礦采礦權手續(xù)正在加快推進。

???5宗煤礦采礦權產(chǎn)能已提升到570萬噸，8宗省級基金煤炭探礦權勘探成果已提交，12宗重點煤炭勘查基金項目正在有序推進，全年共爭取省級地勘基金1.07億元?？h區(qū)政府在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃空白區(qū)陸續(xù)投放14個財政出資詳查項目，總計出資3670萬元，走在全省前列。

???2023年共出讓2宗油氣資源、1宗水泥用石灰?guī)r、1宗冶金用石英巖、7宗砂石礦，總交易金額1.93億元。正在出讓采礦權3宗，預計價款3520萬元。

完成生態(tài)修復及土地整治項目投資3016萬元，新建、續(xù)建項目7個，4個項目順利通過省級驗收，擬共投資4348萬元的3個項目經(jīng)評審納入省級項目庫。

五、強化“多規(guī)合一”規(guī)劃引領，國土空間規(guī)劃體系總體形成

市縣兩級國土空間總體規(guī)劃已全部完成報審待批，國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設完成，我市被自然資源部確定為全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡建設試點，新編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃18個，在村莊規(guī)劃指導下落實項目41個，有力支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。

???《張掖市歷史文化名城保護規(guī)劃（2021－2035年）》修編完成并經(jīng)省住建廳審查后報住建部待批，歷史城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和西來寺歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃正在加快編制。

??????主城區(qū)停車設施專項規(guī)劃已經(jīng)市政府批復實施。

六、堅持多措并舉、強力整治，自然資源管理秩序持續(xù)規(guī)范

扎實開展自然資源領域問題專項整治“百日攻堅”行動，全面實行“任務清單＋責任清單＋進度表”和“問題＋建議＋解決方案”工作機制，推進“整改項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”，目前涉及我市的209個問題已完成整改208個，整改率達99.52％，整改進度位列全省第一。2023年反饋問題42個，已完成整改34個。

嚴格土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法，完成國家下發(fā)的6048個土地監(jiān)測圖斑和64個礦產(chǎn)監(jiān)測圖斑的核查、判定、填報、審核、月清等工作任務，上報率100％。止目前全市違法占用耕地比例為3.7％，違法占用耕地問題與去年同期相比之下下降45.8％。

組織開展“問題地圖”排查整治專項行動，查處“問題地圖”網(wǎng)站7個，查封、收繳“問題地圖”產(chǎn)品141件。組織開展測量標志普查維護工作，共普查測量標志點1789座。

七、堅持“預防為主、防治結合”，地質(zhì)災害防治能力大幅提升

大力推進地質(zhì)災害綜合防治體系建設，全面提升防災減災能力，更新地質(zhì)災害隱患點群測群防員164處。

對全市重點區(qū)域、重點地段等人口密集區(qū)開展巡查2輪次，組織宣傳13場次，演練5場次。舉辦市縣鄉(xiāng)三級地質(zhì)災害避險演練1次。

?實施地質(zhì)災害治理工程項目5個，累計投資2790萬元。

八、對標“全省最優(yōu)”目標，優(yōu)化營商環(huán)境水平持續(xù)提升

扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境獲取經(jīng)營場所工作，聚焦三大版塊12項考評指標，逐項細化工作措施，提升工作能力水平，企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記已實現(xiàn)“即辦即領”，全市累計生成不動產(chǎn)權電子證照343707本、電子證明57441本，及時完成統(tǒng)建“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”平臺與甘肅省一體化在線政務服務平臺對接。

九、緊盯政策導向“跳起摸高”，項目資金爭引成果豐碩

2023年共爭取下達各類項目資金9.07億元，超計劃942％，其中生態(tài)及地災避險搬遷項目資金7.75億元。堅持“引進來、辦的好、可持續(xù)”為導向，積極爭取省級會展活動在我市落戶，召開全省生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷交流會議、中國自然資源報社讀報用刊座談會暨新聞攝影培訓會、甘肅省地熱能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會、全省地礦系統(tǒng)職工運動會等會議7次。

十、創(chuàng)建“黨建引領·資源護航”品牌，黨的建設水平全面提升

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過黨組會、黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”等多種形式，深入學習系列重要講話和指示批示精神、習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神和習近平總書記關于自然資源工作的重要論述，學習黨的報告、《中國共產(chǎn)黨章程》《習近平著作選讀》等，著力在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，切實將學習成效轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。積極培樹“黨建引領·資源護航”特色黨建品牌，以星級標準化黨支部創(chuàng)建為抓手，大力推進模范機關建設。在今年全市自然資源工作各類矛盾凸顯、各類問題交織、各類整改疊加的復雜局面下，局黨組帶領全體黨員干部職工凝心聚力，攻堅克難，真抓實干，在不斷破解難題中開創(chuàng)工作發(fā)展新局面，各項重點工作取得了新進展新成效。

充分發(fā)揮共筑共建作用，深入農(nóng)村、街道社區(qū)開展結對關愛、文明勸導、環(huán)境衛(wèi)生整治等志愿活動30余次。結對幫扶困難群眾77人，走訪探視并資助生活用品物資折合資金2.2萬元，幫辦實事8件，為臨夏積石山地震災區(qū)捐款21859元。

?積極創(chuàng)建“清廉張掖·清風自然”廉潔品牌，強化日常警示教育，開展“厚植家國情懷·弘揚優(yōu)良家風”主題實踐活動，進一步增強黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識。