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公元 月 農(nóng)歷 年 [ 年 ]

2024年法治政府建設工作情況

來源:規(guī)劃與法規(guī)監(jiān)督科日期:2024-11-26

今年以來,我局法治政府建設工作在市委、市政府和省自然資源廳的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,深入踐行習近平法治思想,認真貫徹落實市委全面依法治工作會議精神,按照2024張掖市法治政府建設工作要點、自然資源2024年法治建設工作要點和全省自然資源工作會議要求,不斷強化黨對自然資源法治建設工作的領導,以全面推進自然資源法治建設為核心,不斷提高自然資源法治化水平,然資源法治建設工作高質量發(fā)展為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖提供堅強法治保障。

一、上一年度法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入學習貫徹習近平法治思想,加強黨對法治政府建設的領導,部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設等情況

1.用習近平法治思想引領法治政府建設。將習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組專題學習內(nèi)容,同時將法治建設納入局年度工作計劃,按照市委《張掖市法治政府建設實施方案》(2021-2025年)》以及省自然資源廳關于推進系統(tǒng)法治建設工作的相關部署要求,結合我市自然資源工作實際,局黨組先后制定下發(fā)了《2024年法治政府建設工作要點》《2024年普法依法治理工作要點》《2024年度黨組中心組集體學法清單》等文件,引導干部職工準確把握黨的法治新思想、新論斷、新觀點、新舉措,增強貫徹法治政府建設工作部署的思想自覺和行動自覺,有力地推動和促進了法治建設工作的深入開展。

2.強化局法治政府建設工作領導小組的組織領導作用。進一步聚焦思想引領,履行領導職責,局黨組中心組帶頭學法用法,局主要負責人切實履行推進我局法治政府建設第一責任人職責,認真謀劃落實法治政府建設各項任務。

3.堅持領導干部集體學法制度。年初制定了年度學法計劃及領導干部學法清單,局黨組成員帶頭學法,組織全局干部職工開展“每月一法”及“自然資源大講堂”活動,將《習近平法治思想》《論全面依法治國》《習近平關于全面依法治國論述摘編》、《習近平談治國理政》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國民法典》國家基本法律法規(guī)以及自然資源領域相關的法律法規(guī)納入到學習內(nèi)容。今年以來開展領導干部學法6次,“每月一法”學習12次,“自然資源大講堂”12次。

推進政府機構職能優(yōu)化、推進“放管服改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況

1.優(yōu)化政務服務管理,提升辦事體驗。是推進關聯(lián)事項集成辦、異地事項跨域辦、基層事項就近辦。對應國辦發(fā)布的26項重點“一件事”清單,積極推進不動產(chǎn)登記全程網(wǎng)辦、跨區(qū)通辦、跨省通辦,有效解決了辦事群眾跨區(qū)域來回跑路的問題。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”執(zhí)法人員信息錄入、執(zhí)法人員賬號注冊率達100%,移動監(jiān)管APP應用率達到了50%,本監(jiān)管層級的目錄清單認領率、及時率均達到79%。上半年信息100%錄入甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。是加快數(shù)字政府建設。依托數(shù)字政府平臺和工程建設項目審批系統(tǒng),對上報審批資料,采取電話溝通、視頻通話的方式進行線上指導和跟蹤服務,保證當日申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批當日受理,在法定時限內(nèi)提前辦結。三是強化作風建設。結合不動產(chǎn)作風常態(tài)化建設,加強政務服務窗口標準化建設,強化崗位培訓,提升窗口人員業(yè)務素質。全年共接受辦事單位評價324次,滿意率達99%;接受群眾來訪、咨詢920多人次,受到了辦事單位和群眾的贊譽和好評。根據(jù)自然資源部、省自然資源廳“多審合一、多評合一、多證合一”改革工作的要求,制定下發(fā)了《關于做好建設項目規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革工作的通知》,完成了多審合一、多評合一、多證合一”工作是簡化審批事項,推進流程再造。在已有工作的基礎上,按照“應減盡減”的原則,減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限。緊緊圍繞全市2024年投資項目“三個清單”和產(chǎn)業(yè)項目計劃,落實“并聯(lián)審批”“限時辦結”等服務機制,做到“即來即辦、快審快批”。是下放審批權限、優(yōu)化審批流程。嚴格落實“首問責任制”“限時辦結制”“一次性告知制”等各項工作制度,強化責任意識,下放審批權限。今年1月份以來,市本級共核發(fā)預選意見書5份,占地面積30.55公頃,項目總投資約20.82億元;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證10份,用地面積82.83公頃,辦結率均達到100%。是緊跟實際需要,推行電子證照。為進一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,認真梳理本部門許可事項所涉及的證照信息。上半年,全市供應土地64宗,面積205.36公頃。其中劃撥18宗,面積81.72公頃;出讓46宗,面積123.64公頃,取得出讓價款21348.16萬元。按用途分:商服用地16宗,面積12.23公頃;住宅用地7宗,面積9.79公頃;工業(yè)倉儲用地20宗,面積92.8公頃;其他(公共管理與公共服務用地等)用地21宗,面積90.54公頃。其中以“標準地”方式供應土地5宗,面積38.42公頃,出讓金2345.01萬元。是認真落實建筑許可“四辦”要求。認真落實“一窗辦理、集成服務”要求和“前期輔導”“幫辦代辦”等便利化服務措施。至目前,已辦理建設項目規(guī)劃工程許可29項核發(fā)工程規(guī)劃許可證55個,合計建筑面積109.9萬平方米,其中房建項目4項,市政項目3項,工業(yè)項目22項。辦理《建設項目預審意見書》5份,《建設用地規(guī)劃許可證》13。是積極開展聯(lián)合測繪聯(lián)合驗收。按照市自然資源局、市住建局《張掖市工程建設項目“聯(lián)合測繪”工作辦法試行)》(張資發(fā)2021204號)的要求,進一步梳理進駐網(wǎng)上中介超市的測繪單位,并針對工改審批系統(tǒng)、政務服務網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)的堵點、難點問題,開展業(yè)務技術交流,答疑解惑,保障“聯(lián)合測繪”工作有序推進。上半年,共生成聯(lián)合測繪報告7項。全面落實辦理項目立項、建筑許可、施工許可、驗收備案等環(huán)節(jié)落實“告知承諾制”“多規(guī)合一”“聯(lián)合測繪”“聯(lián)合驗收”等相關改革措施。上半年,共規(guī)劃核實建設項目9項。是公示規(guī)劃許可辦理指南。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升規(guī)劃許可(含規(guī)劃核實)政務公開標準化水平,按照自然資源部《關于印發(fā)〈自然資源領域基層政務公開標準指引〉的通知》(自然資辦函〔2022〕576號)要求,在甘肅省政務服務網(wǎng)營商環(huán)境專區(qū)對建設項目規(guī)劃許可(含規(guī)劃核實)階段涉及法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范予以公示,對市自然資源局20192020年辦理建設項目規(guī)劃許可情況予以通告。

2.法治化營商環(huán)境建設方面。積極落實《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境增質提效行動實施方案》,結合“推進隱患大整治”和“自然資源領域違法違規(guī)突出問題集中整治年”行動及群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,進一步改進行政執(zhí)法方式、規(guī)范行政執(zhí)法程序、提高行政執(zhí)法質效,強化思想認識,落實主體責任,層層傳導壓力,細化工作安排,全面推進各項工作任務落實。主要以執(zhí)法不規(guī)范問題、執(zhí)法方式簡單粗暴問題等6個方面整治為重點,分自查自糾、監(jiān)督檢查、總結提升3個階段組織實施。截止目前,通過排查暫未發(fā)現(xiàn)濫用行政裁量權、執(zhí)法不公,“釣魚式”“碰瓷式”執(zhí)法、執(zhí)法方式簡單粗暴、執(zhí)法“擾企”、執(zhí)法不作為、違法違規(guī)或不合理罰款等問題,督促整改執(zhí)法記錄不健全、不規(guī)范問題4個,執(zhí)法事后公開落實不到位問題3個?!?/span>

(三)健全完善依法行政、行政決策制度情況

今年以來,我局進一步健全完善依法行政、行政決策相關制度,局黨組主要負責人先后21次主持專題會議,研究部署“放管服”、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批、不動產(chǎn)登記、土地保護區(qū)及外圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治、信訪案件等工作,極大推進了依法行政。

1.完善工作機制,落實決策制度。局主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責,及時研究解決法治建設工作中的具體問題,對重大依法行政工作和信訪案件,親自安排、親自部署、親自督辦、親自過問。分管領導按照“快、準、精、嚴、實”的辦事要求,具體抓依法行政工作,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,全局上下齊抓共管的工作局面,堅決杜絕不作為、亂作為、濫作為等現(xiàn)象的發(fā)生,有力地推動和促進了建設工作的深入開展。我局結合工作實際制定了《張掖市自然資源局重大行政決策清單制度》《張掖市自然資源局法律顧問工作制度》《張掖市自然資源局領導干部任前法律知識考試制度》《張掖市自然資源局行政執(zhí)法以案釋法制度》《張掖市自然資源局行政執(zhí)法公示制度》《張掖市自然資源局信訪事項網(wǎng)上辦理工作制度》等六個制度清單。今年,為切實防范、及時糾正行政審批事項要件審查、審批程序、審批依據(jù)等關鍵環(huán)節(jié)工作不精不細、不嚴不實等問題,制定了《張掖市自然資源行政審批“回頭看”工作制度》,“回頭看”工作實行一月一回頭,實事求是對審批各方面、各環(huán)節(jié)進行重新審視審查。

2.牽頭完成了《自然資源重要政策法規(guī)文件制度匯編》,該《文件匯編》由國土空間規(guī)劃體系管理,土地要素保障管理,耕地保護管理,礦山保護管理,國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)管理,森林、草原保護管理,濕地保護管理,防沙治沙管理和野生動植物保護管理等九個類別組成,系統(tǒng)收錄了自然資源、山水林田湖草沙冰一體保護、濕地保護、林業(yè)草原、自然保護區(qū)(國家公園)管理等內(nèi)容的現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)、國家法律,黨中央、國務院和省委、省政府規(guī)范性文件、制度性文件,國家部委規(guī)章和政策性文件,地方立法成果、市委市政府相關文件,進一步為自然資源系統(tǒng)依法行政提供了依據(jù)。

(四)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

我局高度重視行政執(zhí)法工作,主要領導親自組織相關領導和科室負責人專題召開會議,安排全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度工作,并成立了工作機構,明確了責任分工,全面推進行政執(zhí)法工作。

1.通過官網(wǎng)及時公示公開了行政許可、行政處罰、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機 一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。

2.公開行政執(zhí)法人員資格,在行政服務窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。

3.推動事后公示。我局通過官網(wǎng)定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。

4.積極推進行政執(zhí)法全過程記錄制,局里多次開會要求執(zhí)法人員要通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、行政處罰決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全,進一步推動公正文明執(zhí)法。

(五)依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務和化解社會矛盾糾紛等情況

局黨組嚴格落實《信訪維護目標責任書》,深入開展自然資源信訪維穩(wěn)綜治和矛盾糾紛排查化解工作,重點對上級交辦轉送后超期未辦結信訪件、辦結后群眾重復信訪而未停訪息訴信訪件、信訪人對處理結果評價不滿意信訪件“三類”信訪積案調(diào)處化解,全面及時掌握信訪動態(tài)、化解“舊訪”,全市自然資源信訪形勢持續(xù)向好。至目前,我局受理并辦結8件信訪事項,答復領導信箱留言9條, 已受理的信訪件按期辦結率100%,信訪事項系統(tǒng)錄入率100%。

(六)規(guī)范行政權力制約監(jiān)督情況

主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。暢通公眾監(jiān)督渠道,在局門戶網(wǎng)站、辦公場所公布監(jiān)督投訴受理范圍和途徑,廣泛征集問題線索,主動接受社會監(jiān)督。制定了《張掖市自然資源局重大執(zhí)法決定法治審核制度》,落實決策的法定程序,凡涉及土地、礦業(yè)權、規(guī)劃、測繪等行政審批事項全部由局務會集體研究后,按程序報市政府、市規(guī)委會研究決定。并對涉及自然資源部門的政務服務事項分別編制了《辦事指南》、《工作手冊》,建立了責任清單,把公眾參與制度、專家論證制度、風險評估制度、合法性審查制度和集體會辦制度等作為重大決策的必經(jīng)程序,局黨組定期召開會議,集體研究依法行政重點工作,對重大事項作出集體決策,加大對規(guī)范性文件、行政審批、許可發(fā)證、行政處罰等事項的合法性審查力度,加強內(nèi)部流程管控,確保依法決策和權力規(guī)范運行。今年以來,對《張掖市老城區(qū)及濱河新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《張掖市城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》地塊調(diào)整必要性論證報告,《張掖市歷史文化名城保護規(guī)劃(2021-2035年)》草案,《張掖市歷史城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《張掖市西來寺巷歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》進行了公示,保障公眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,促進民主決策、科學決策。制定印發(fā)了《張掖市自然資源系統(tǒng)群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方案》,確定八個方面14項重點任務,結合“12345”政務服務平臺受理問題和群眾信訪反映,深入查找問題,建立整治項目臺賬、問題自查臺賬及重點問題清單,逐項制定整改措施,明確整改時限,抓實推進整改。至目前,通過排查向市紀委監(jiān)委報送問題11個,已整改3個,其余8個正在整改,移送行政不作為線索1條。向省自然資源廳報送縣區(qū)局自查摸排問題20個,已整改7個,剩余13個正在整改,報送線索臺賬18條,辦結16條,剩余2條正在辦理。同時,對上級督導檢查反饋的問題即知即改,進一步完善工作臺賬,加強工作調(diào)度,落實督辦反饋機制,確保整改時效和進度。

(七)強化法治政府建設保障情況

一是為進一步加強對法治政府建設的組織領導、整體部署、議事協(xié)商、督促檢查工作,因人事變動,經(jīng)研究對張掖市自然資源局法治建設領導小組成員進行了調(diào)整,明確職責分工,統(tǒng)籌推進法治政府建設工作。二是局黨組適時研究部署法治政府建設重點任務,全年研究部署法治政府建設工作3項,局領導班子輔導2次,組織干部職工進行憲法知識測試1次。三是組織開展“干部法律素質提升年行動”,不斷提升我局黨員干部法律素質和法治素養(yǎng)。

(八)積極參與地方立法工作

在市人大及其常委會的主導下,提高政治站位,凝聚思想共識,著力發(fā)揮自然資源部門職能,切實增強做好地方立法工作的緊迫感和使命感,厚植法治根基。我局還先后參與《張掖市養(yǎng)犬管理辦法(討論稿)》、《張掖市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理辦法(送審稿)》、《張掖市節(jié)約用水管理辦法(送審稿)》、《張掖市水權交易管理辦法(送審稿)》、等多部地方性法規(guī)的立法工作,并緊緊圍繞已經(jīng)頒布實施的地方性法規(guī)加大工作力度,全力做好學習宣傳和貫徹實施工作,把準關鍵方向,突出工作重點,為全面建設小康社會,建設宜居宜游金張掖提供有力法治保障。

九)積極開展涉及不平等對待企業(yè)政策清理工作

自工作開展以來,我局高度重視,精心部署,認真對照通知要求進行了全面自查,經(jīng)對我局涉及不平等對待企業(yè)政策文件清理,清理出文件3件,分別為《張掖市人民政府辦公室關于張掖市鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的實施意見》張政辦發(fā)〔2023〕32 號,《關于規(guī)范新能源光伏、風力發(fā)電項目用地租賃價格的指導意見》張資發(fā)〔2023]117號,《張掖市人民政府關于印發(fā)張掖市支持企業(yè)盤活土地資產(chǎn)實施辦法的通知》張政發(fā)〔2018〕117號。

(十)全面深化法治領域改革重點任務落實暨“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法實地督查反饋問題整改情況

2024年,我局根據(jù)市委全面依法治市委員會辦公室《張掖市全面深化法治領域改革重點任務落實情況實地督察工作方案張法辦發(fā)〔2024〕18 號文件要求,對照全面深化法治領域改革重點任務及地督察“一規(guī)劃兩方案”“八五”普法反饋問題進行全面自查,通過結合自身工作實際,合理安排工作計劃,明確責任分工,確保了整改工作的有序進行。目前已經(jīng)我局認領的12個問題已全部整改完畢。

(十一)加強學習宣傳,營造法治氛圍

一是充分利用“三會一課”、領導班子召開民主生活會等形式,突出宣傳的內(nèi)容、突出領導帶頭學習、突出學習的覆蓋面,以此帶動廣大黨員和干部職工學法的自覺性和主動性。二是加大憲法及相關法律法規(guī)的宣傳力度,全系統(tǒng)認真組織開展“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“8·29”測繪法宣傳日和“12.4”國家憲法日,“美好生活 民法典相伴”,“送法進企業(yè)”、“送法進社區(qū)”等主題宣傳活動。全市自然資源系統(tǒng)共累計設立宣傳咨詢點36個,散發(fā)宣傳資料21000余份,出動宣傳車30臺次,擺放宣傳展板330塊,張貼、懸掛宣傳標語1600多幅,在本單位電子屏幕24小時滾動播放宣傳標語和口號880多條(次),現(xiàn)場接受咨詢?nèi)藛T6000多人次,受教育人數(shù)達2.5萬人次。通過扎實深入的宣傳教育,增強了廣大群眾對我市自然資源的知情權、監(jiān)督權、參與權。

二、上一年度法治政府建設存在的不足和原因

雖然我局在法治政府建設工作方面做了一定的工作,也取得了一定的成效但在嚴格依法行政、執(zhí)法能力建設等方面仍存在一些不足。一是個別政策性文件學習貫徹解讀說明不深入、不具體、不及時,缺乏針對性,指導性不強,導致群眾和執(zhí)法人員理解不一致,把握不準政策的方向和重點,產(chǎn)生執(zhí)行偏差。法治機構任務與人員不匹配,法治力量薄弱且工作人員專業(yè)性不足,行政執(zhí)法力量不足。三是政務服務事項業(yè)務辦理平臺過多,數(shù)據(jù)共享難度較高,暫不能實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

三、本年度推進法治政府建設的主要安排

面對自然資源工作新形勢、新任務、新要求,我局堅持以法治理念教育為先導,以建設法治國土為目標,以制度建設為手段,以機制創(chuàng)新為保障,以效能為突破,在盡職盡責保護自然資源中樹立法治權威,在節(jié)約集約利用自然資源中體現(xiàn)法治思維,在盡心盡力維護群眾權益中彰顯法治理念,在積極穩(wěn)妥推進自然資源改革中堅守法治底線。2025年,將做好以下幾方面工作

一是進一步加大普法宣傳教育力度。增強依法集約節(jié)約利用和保護自然資源的責任意識,努力營造遵守自然資源法律法規(guī)的氛圍。通過廣泛開展宣傳,普及法律知識,把法制宣傳和培訓當作全市自然資源管理工作的重要內(nèi)容,將基層和廣大群眾作為自然資源普法的重點,采取群眾喜聞樂見的方式,加大社會宣傳和輿論宣傳的力度,提升了依法行政宣傳教育實效,努力營造自然資源良好的氛圍。

二是加強自然資源領域執(zhí)法突出問題專項督察。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅決扛起守住耕地紅線、筑牢資源安全底線的政治責任,通過有效開展法治督察,著力解決自然資源法治建設領域執(zhí)法司法等突出問題,為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、促進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

三是定期開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理。統(tǒng)籌做好新舊政策性文件之間的銜接,定期發(fā)布現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄,明確自然資源管理依據(jù)。

四是規(guī)范政策執(zhí)行標準。推動地方完善自然資源行政裁量權基準,適時發(fā)布重大典型案例,積極開展“以案釋法”“以案普法”,明確執(zhí)法標準,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

五是深入推進行政執(zhí)法“三項制度”,降低行政復議案件糾錯率。將行政復議法作為黨組(黨委)理論學習中心組會前學法和干部職工年度學習培訓計劃,通過重點解讀、以案釋法等方式,讓領導干部廣泛知曉、全面理解行政復議法。將行政復議法納入年度普法依法治理工作要點,規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,進一步降低行政復議案件糾錯率,爭取低于全市平均水平

六是制定2025年領導干部學法清單,提升自然資源法治素質。采取集體學習與個人自學、專題輔導與座談討論、讀原著與聽講座、請進來講與送出去學、業(yè)務培訓與以考促學相結合的方式,切實提高自然系統(tǒng)領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

四、其他需要報告的情況

一是財產(chǎn)登記營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境方面實現(xiàn)了“全市通辦”“不動產(chǎn)登記+金融”“不動產(chǎn)登記+公積金”“不動產(chǎn)登記+司法查控”一站式服務。先后與武威、酒泉、嘉峪關、蘭州簽訂跨域辦理協(xié)議,“登記朋友圈”不斷擴大。全市不動產(chǎn)登記跨域辦理被評為全市營商環(huán)境十佳案例。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化調(diào)整高效給力。精心制定、及時跟進優(yōu)化方案報批進程,蹲點廳部協(xié)調(diào)解決,率先在全省正式啟用優(yōu)化后的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界成果,有力保障了張掖國家骨干冷鏈物流基地、河西硅業(yè)20萬噸硅系新材料等8個國家和省列重大項目落地。

三是生態(tài)及地質災害避險搬遷可實現(xiàn)5年計劃3年完成。2024年1626戶已完成安置1411戶,安置率86.78%,居全省前列。剩余215戶完成后,3年實施生態(tài)及地災搬遷24779戶【2022年15149戶、2023年8004戶、2024年1626戶】,搬遷總量居全省第一,占全省三年搬遷總量的22.8%,占我市五年任務24695戶的100.34%,取得了“五年任務三年完成”的階段性成果?,F(xiàn)已爭取到位財政補貼資金23.39億元。在超額完成五年任務的基礎上,超前謀劃2025年搬遷任務,縣區(qū)上報認定對象1333戶,目前正在開展搬遷對象三級認定工作。

是加快優(yōu)勢資源轉化。召開全市礦權出讓推進會,對擬出讓礦權逐項梳理、逐一制定出讓計劃,加力加速硅石、石灰石、地熱等優(yōu)勢資源勘查開發(fā)轉化。現(xiàn)已完成4宗采礦權公開出讓,成交價1.1億元【甘州區(qū)3號天然石英砂出讓底價4016.78萬元,成交價8476.78萬元,溢價率達112%,創(chuàng)市級出讓溢價率新高】。

是項目用地應保盡保。按照全市“三個清單”,建立了495個項目用地保障清單庫,對號入座、分類處理、時序推進項目保障目前5個項目正在報批、30個項目還未到用地報批環(huán)節(jié)外,其他項目已全部完成用地報批,辦結率93%,是歷年最高。全市審批各類建設用地1.25萬畝,出讓土地163宗、1.22萬畝,實現(xiàn)價款3.26億元。

六是批而未供、閑置土地年度處置任務提前完成將存量土地處置列入市級常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動重點任務清單,采取實時調(diào)度、定期通報、工作約談等方式,倒逼縣區(qū)落實責任、細化措施、加力處置、務求實效。截至9月底,完成批而未供土地處置664.32公頃,處置率40.3740%的年度任務0.37個百分點,完成存量閑置土地處置353.83公頃,處置率51.448%的年度任務3.4個百分點


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