2024年11月8日上午，張掖市自然資源局組織召開全市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點（CSPON）工作推進會。張掖市自然資源局黨組書記、局長白懷國主持會議，各縣區(qū)自然資源局主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志及耕保股、執(zhí)法監(jiān)察工作負責(zé)同志以及技術(shù)支撐單位中國鐵塔張掖分公司參加了會議，共同商議CSPON試點工作推進情況。

張掖市作為全國29個市級國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點（CSPON）城市之一，嚴格落實國家試點任務(wù)和要求，圍繞“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進低碳綠色發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，積極先行先試主動探路CSPON試點，按照《全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案（2023－2027年）》要求，緊密結(jié)合耕地保護能力手段的短板弱項，錨定耕地違法早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警的目標，通過項目策劃選定以甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測“耕地智保”系統(tǒng)為應(yīng)用場景的試點建設(shè)。會議集體觀看了《張掖市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點建設(shè)工作紀實》宣傳片；中國鐵塔張掖分公司系統(tǒng)維護工程師演示了甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管“耕地智?！毕到y(tǒng)功能；聽取了試點甘州區(qū)對“耕地智?！毕到y(tǒng)運行情況及目前取得的成效，交流了試點經(jīng)驗和思路想法。

甘州區(qū)“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)和試點應(yīng)用效果明顯，現(xiàn)有87路監(jiān)控設(shè)備實現(xiàn)了甘州區(qū)永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測全覆蓋，有效破解耕地違法行為難以被及時發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法滯后等難題，為基層所耕地監(jiān)管巡查節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了監(jiān)管效率，并得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

會議要求，各縣區(qū)局要提高認識，充分認識開展“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)的重要意義。甘州區(qū)作為永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)試點是加快推進我市國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點的有力探索和實踐，通過充分利用前端“技防”和后端“人防”，突出監(jiān)測重點、織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實解決運用傳統(tǒng)手段所面臨的耕地保護實時監(jiān)管難，巡查有盲區(qū)、違法查處滯后等難題，在實現(xiàn)全市永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測全覆蓋后，將大幅度提升我市耕地保護和耕地違法全過程在線監(jiān)管水平。國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可循，甘州區(qū)的探索實踐為我們強化對耕地保護業(yè)務(wù)工作的支撐，充分發(fā)揮了先行探路和示范帶動效應(yīng)。

要精心謀劃，強化組織保障。爭取黨委政府的支持。要主動向當?shù)攸h委政府匯報，做好縣域內(nèi)各部門尤其是財政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將開展“耕地智?！毕到y(tǒng)建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)抓實抓細，強化組織保障，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、資金到位。提高工作效率和精度。要制定工作方案，明確工作目標、任務(wù)，嚴密組織實施，按照2025年底前實現(xiàn)永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測全覆蓋的既定目標倒排工期，制定時間表、任務(wù)圖，壓茬推進，堅決杜絕拖延滯后。

要發(fā)揮牽頭抓總作用，狠抓工作落實。抽調(diào)專門力量組建工作專班，明確責(zé)任分工，落實建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌解決工作經(jīng)費，做好耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的收集與整合，及時提供系統(tǒng)建設(shè)單位劃定電子圍欄，上圖入系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)過程中要注重對基層所工作人員的培訓(xùn)，讓操作和使用系統(tǒng)的人員能熟練掌握和運用“耕地智?！毕到y(tǒng)，使系統(tǒng)在保護耕地的實際工作中發(fā)揮最大效能。同時還要建立系統(tǒng)問題反饋機制，對于系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題能夠及時上傳并得到及時解決和迅速反饋。

下一步市局將采取“月調(diào)度、季度研判”的形式，定期開展各縣系統(tǒng)應(yīng)用的階段性匯報，同時強化督導(dǎo)，持續(xù)跟蹤，形成工作合力，讓智能化手段為我市耕地保護筑牢“防護墻”，確保按期完成全市永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)測全覆蓋的工作任務(wù)，力爭為全省提供可推廣、可復(fù)制的“張掖經(jīng)驗”。