今年以來(lái)，市財(cái)政局堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，制定化解整改方案，明確年度化解任務(wù)，積極清收化解，多方籌資消化，健全機(jī)制嚴(yán)管，超額完成年度化解任務(wù)，財(cái)政暫付款管理和化解工作取得初步成效。

一是堅(jiān)持高位推動(dòng)“明責(zé)任”。落實(shí)黨委政府主體責(zé)任，將財(cái)政暫付款防控化解工作作為“一把手”工程，市縣區(qū)均成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)的暫付款清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了化解整改方案，細(xì)化分年度防控化解目標(biāo)計(jì)劃，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范推進(jìn)。

二是健全工作機(jī)制“強(qiáng)保障”。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政暫付款“只減不增”規(guī)定要求，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議研究部署，制定《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政庫(kù)款管理工作的通知》印發(fā)縣區(qū)，從嚴(yán)格源頭管理、內(nèi)控管理、基礎(chǔ)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警管理、清收管理、統(tǒng)計(jì)分析管理等六個(gè)方面提出要求，建立違規(guī)出借、墊付財(cái)政資金倒查和責(zé)任追究機(jī)制，夯實(shí)暫付款管理的基礎(chǔ)工作。健全庫(kù)款動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，著力加強(qiáng)庫(kù)款信息監(jiān)控，科學(xué)調(diào)控庫(kù)款規(guī)模，確保財(cái)政庫(kù)款管理安全高效。

三是嚴(yán)格清理核銷(xiāo)“化存量”。督促縣區(qū)按照暫付款消化方案和年度化解任務(wù)，年度預(yù)算執(zhí)行中，通過(guò)壓減支出、預(yù)算安排、處置資產(chǎn)、盤(pán)活存量等方式，優(yōu)先化解存量。全面清理、分類(lèi)梳理建立暫付款項(xiàng)余額管理臺(tái)賬，分析成因，精準(zhǔn)施策，做到“一筆借款一個(gè)方案”，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，分類(lèi)有效化解暫付款存量。

四是硬化預(yù)算約束“控增量”。嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算，堅(jiān)持“先有預(yù)算后有支出”，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算撥付財(cái)政資金和超范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金，確保年度收支平衡。嚴(yán)控執(zhí)行中增支事項(xiàng)，部門(mén)臨時(shí)性、應(yīng)急性增支事項(xiàng)，優(yōu)先統(tǒng)籌部門(mén)年度預(yù)算現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)劑解決。嚴(yán)禁通過(guò)違規(guī)列示暫付性款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收支平衡或解決新增支出需求。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政對(duì)外借款審批程序，嚴(yán)控增量，防范風(fēng)險(xiǎn)。

五是加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)“提質(zhì)效”。在市政府每季度召開(kāi)的財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議上，對(duì)財(cái)政暫付款管理和化解工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)、季度調(diào)度，督促縣區(qū)推進(jìn)工作。健全財(cái)政暫付款防控化解多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制和暫付款項(xiàng)余額監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，年內(nèi)預(yù)警通報(bào)2次。深入縣區(qū)通過(guò)座談交流、查閱資料、賬務(wù)核查等方式，對(duì)財(cái)政暫付款管理、化解進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研，專(zhuān)題向市委、市政府報(bào)告，得到充分肯定。