10月23日，張掖市基層應急管理體系和能力建設工作現(xiàn)場推進會在甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)召開。市安委會副主任、市安委辦主任、市應急管理局黨委書記、局長田繼新出席會議并講話。市公安局交警支隊、市消防救援支隊、市森林消防支隊負責同志，各縣區(qū)、張掖經(jīng)開區(qū)應急局主要負責同志和分管負責同志，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負責同志參加會議。

會議分為現(xiàn)場觀摩和推進會議兩個階段進行，參會人員現(xiàn)場了解甘州區(qū)相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)將吸污車、灑水車改造增加滅火、供水功能情況，觀摩甘州區(qū)應急物資前置儲備、農(nóng)村火災撲救應急演練和大滿鎮(zhèn)新華村應急管理體系和能力建設情況。

推進會上，市公安局交警支隊、市消防救援支隊、市森林消防支隊分別安排了冬季農(nóng)村道路交通安全、火災防控、森林草原防滅火等重點工作，高臺縣應急局、甘州區(qū)城市管理局、甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)政府分別圍繞基層應急管理體系和能力建設、一體協(xié)調(diào)聯(lián)動保障消防用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”村“五有”工作作了交流發(fā)言。

會議指出，基層處于應急管理第一線，是防止“小險變大險、小災成大災”的關鍵環(huán)節(jié)，是突發(fā)事件處置的第一現(xiàn)場和前沿陣地。各縣區(qū)、各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要重要論述和重要指示批示精神，充分認識加強基層應急管理體系和能力建設的重大意義，牢固樹立“兩個至上”理念，切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要針對基層實際和各類安全風險，在組織機構(gòu)、體制機制、救援隊伍、應急預案、宣傳教育、物資儲備、信息化建設等方面出實招、求實效，從根本上筑牢安全防災的基層防線。

會議強調(diào)，各縣區(qū)、各有關部門要堅持問題導向，持續(xù)推動工作力量下沉，保障資源關口前移，確保基層應急管理體系和能力建設任務落地見效。一要抓住關鍵要害，完善基層應急組織體系。進一步整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應急管理工作機構(gòu)，細化明確運行規(guī)則，研究梳理職責清單和年度任務清單，配齊配強工作人員，確保事有人管、活有人干、責有人擔。二要抓實統(tǒng)籌聯(lián)動，健全基層應急體制機制。加強督促指導，進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）風險研判、隱患排查、快速響應、叫應叫醒等工作機制和各項應急管理制度，持續(xù)推動基層應急管理體系和能力建設邁上新臺階。三要抓好力量支撐，強化“人、財、物”保障。充分整合屬地企業(yè)專職救援力量、民兵、物業(yè)管理、保安、基層警務等人員，組建鄉(xiāng)村綜合應急救援隊伍。加強經(jīng)費保障，統(tǒng)籌實施好2024年度基層應急防災項目，提前謀劃爭取2025年項目，以項目建設厚植基層基礎。在多災易災偏遠村社前置儲備應急物資裝備，建立社會資源征用補償機制，真正滿足搶險救援和自救互救需要。四要做足應對準備，強化基層應急預案編制演練。堅持簡明實用、符合實際的原則，有針對性編制“多案合一”應急手冊和“一頁紙”應急處置方案。常態(tài)化開展預案培訓演練，檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、優(yōu)化流程、細化措施，切實提高實戰(zhàn)能力。五要強化宣教培訓，構(gòu)建基層安全治理新格局。深化全民安全防災宣傳教育工程，更大范圍發(fā)動和整合各級應急工作力量和社會救援力量，深入實施“安全相伴、應急同行”安全宣教培訓行動，持續(xù)開展“應急第一響應人”培訓，著力構(gòu)建群防群治、共建共治的基層安全治理新格局。

會議要求，各縣區(qū)應急管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實責任，強化措施，統(tǒng)籌抓好歲末年初各項安全防范工作。一要狠抓重大隱患清零行動。認真履行屬地管理和綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責，對今年以來排查出的問題隱患整改進行“回頭看”，分級分類建立清單，推動問題隱患整改到位、清零見底。二要狠抓農(nóng)村消防安全整治。采取農(nóng)戶自查、村社巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等方式，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部群眾排查整治火災隱患，切實從源頭上預防火災。三要加大社會面消防安全整治力度。緊盯學校、校外培訓機構(gòu)、倉儲物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院、九小場所等重點單位和人員密集場所，深入排查整治重大火災隱患，確保公共安全。四要強化農(nóng)村道路交通安全管理。強化風險研判預警，加強農(nóng)村道路安全隱患排查治理和重點時段交通秩序管理，全面整治轄區(qū)內(nèi)“馬路市場”“占道擺攤”等違規(guī)行為，不斷提升農(nóng)村交通安全水平。五要加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴把零售經(jīng)營安全準入關，合理布局設置春節(jié)期間煙花爆竹零售點，重點懲治未經(jīng)許可零售煙花爆竹和“下店上宅”“前店后宅”等非法違法行為，嚴防事故發(fā)生。六要狠抓森林草原防滅火工作。全面落實森林草原防滅火“八機制三清單一包保一承諾”工作措施，加強野外火源治理，強化縣鄉(xiāng)村干部和護林員、草管員分級包干、網(wǎng)格化管理責任機制，嚴防森林草原火災。七要切實做好年度考核相關工作。認真對照考核要點和安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動年度重點工作任務，查漏補缺，完善提升，全面做好年度考核各項準備工作。